|
|
ГОСТ Р
22.1.07-99
УДК
658.382.3:006.354
Группа Т58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность
в чрезвычайных ситуациях
МОНИТОРИНГ И
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ
МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ
ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ
Общие
требования
Safety in
emergencies.
Monitoring and
forecasting of dangerous weather phenomena and processes.
Basic
requirements
Дата введения
2000—01—01
ОКС 13.020;
ОКСТУ 0022
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН
Агентством по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с
участием рабочей группы специалистов Технического комитета по
стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и
ликвидация чрезвычайных ситуаций»
ВНЕСЕН
Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская
оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»
2 ПРИНЯТ И
ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999
г. № 180
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
1 Область
применения
Настоящий
стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ
по мониторингу и прогнозированию опасных метеорологических явлений и
процессов.
Стандарт
обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг,
прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных
опасными метеорологическими явлениями и процессами.
2 Нормативные
ссылки
В настоящем
стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р
22.0.03—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные
чрезвычайные ситуации. Термины и определения. Номенклатура поражающих
факторов
ГОСТ Р
22.1.01—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и
прогнозирование. Основные положения
ГОСТ Р
22.1.02—95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и
прогнозирование. Термины и определения
ГОСТ Р
22.1.04—96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг
аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных
ситуаций
ГОСТ 17713—89
Сельскохозяйственная метеорология. Термины и определения
3 Определения
В настоящем
стандарте применяют следующие термины с соответствующими
определениями:
опасное
метеорологическое явление: По ГОСТ Р 22.0.03;
сильный
ветер: По ГОСТ Р 22.0.03;
вихрь: По
ГОСТ Р 22.0.03;
ураган:
По ГОСТ Р 22.0.03;
циклон:
По ГОСТ Р 22.0.03;
шторм: По
ГОСТ Р 22.0.03;
шквал: По
ГОСТ Р 22.0.03;
смерч: По
ГОСТ Р 22.0.03;
продолжительный
ветер: По ГОСТ Р 22.0.03;
гроза: По
ГОСТ Р 22.0.03;
ливень:
По ГОСТ Р 22.0.03;
град: По
ГОСТ Р 22.0.03;
снег: По
ГОСТ Р 22.0.03;
гололед:
По ГОСТ Р 22.0.03;
сильный
снегопад: По ГОСТ Р 22.0.03;
сильная
метель: По ГОСТ Р 22.0.03;
туман: По
ГОСТ Р 22.0.03;
пыльная буря:
По ГОСТ Р 22.0.03;
засуха:
По ГОСТ Р 22.0.03;
мониторинг и
прогнозирование природных ЧС: По ГОСТ Р 22.1.02;
заморозок:
По ГОСТ 17713.
4 Основные
положения
4.1 Мониторинг
опасных метеорологических явлений и процессов в ЧС является составной
частью государственного мониторинга и прогнозирования окружающей
природной среды.
4.2 Мониторинг
опасных метеорологических явлений и процессов осуществляется
организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга
окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования
развития негативных процессов, влияющих на состояние среды обитания,
разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий
этих процессов.
4.3 Мониторинг
опасных метеорологических явлений и процессов включает:
- регулярные
наблюдения за состоянием метеорологических явлений и процессов, их
количественными и качественными показателями;
- сбор, хранение
и обработку данных наблюдений;
- создание и
ведение банков данных.
4.4
Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования
опасных метеорологических явлений и процессов осуществляют сбор,
обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение
информации на местном (локальном), региональном (территориальном),
федеральном уровнях. Информационные системы должны соответствовать
требованиям ГОСТ Р 22.1.01.
4.5
Прогнозирование опасных метеорологических явлений и процессов
осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 22.1.01.
5 Общие
требования к системе мониторинга и прогнозирования
опасных
метеорологических явлений и процессов
Общие требования
к системе мониторинга и прогнозирования опасных метеорологических
явлений и процессов приведены в таблице 1.
Таблица 1
|
|
Наименование
опасного метеорологичес
|
Исходный
процесс и явления, определяющие развитие опасных
|
Мониторинг
|
Прогнозируемый
параметр,
|
Характер
действия и проявления поражающего фактора опасного
|
|
кого
явления,
процесса
|
метеорологических
явлений, процессов в ЧС
|
Наблюдаемый
и контролируемый параметр
|
Способ и
средство наблюдений
|
Режим
наблюдений
|
заблаговременность
прогноза
|
метеорологического
явления, процесса
|
|
1 Сильный
ветер (включая шторм, шквал, ураган)
|
Синоптические
процессы в тропосфере, синоптические объекты, конвективная
неустойчивость, рельеф местности
|
Направление
(откуда дует ветер): румбы или градусы горизонта. Скорость, м/с;
средняя (осреднение 2—10 мин), максимальная (порывы ветра)
|
Визуальные
и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Авиационно-косми-ческие
наблюдения —по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокацион-ные
метеорологи-ческие наблюдения.
Наблюдения
по косвенным признакам
|
Стандартный
метеорологический мониторинг.
Учащенный
метеорологический мониторинг в период действия опасного
метеорологического явления
|
Максимальная
скорость ветра 25 м/с и более; на побережье арктических и
дальневосточных морей и в горных районах — 35 м/с и более.
Расчетное
время предупреждения от 1 ч до 2—3 сут
|
Аэродинамическое
давление, ветровая на грузка.
Разрушение
построек, повреждение воздушных линий связи электропередач, повал
деревьев, нагон воды, повреждение сельскохозяйственных культур.
Затруднения
в работе транспорта, строительства, перенос почвы, снега
|
|
2 Смерч
(торнадо, тромб)
|
Мощные
кучево-дождевые, грозовые облака, значительная конвективная
неустойчивость атмосферы.
Проникновение
тропического влажного воздуха в умеренные широты
|
Направление
перемещения (азимут): румбы или градусы горизонта.
Скорость
перемещения, м/с, км/ч.
Скорость
вращения вихря, м/с
|
Визуальные.
Радиолокацион-ные
наблюдения.
Наблюдения
по степени разрушения (по косвенным признакам)
|
Учащенный
метеорологический мониторинг в период действия опасного
метеорологического явления.
Визуальный
|
Направление
и скорость перемещения (азимут, м/с) смерча.
Расчетное
время предупреждения: по мере возникновения явления
|
Аэродинамический
удар, сильное разряжение воздуха (падение атмосферного давления),
всасывание, подъем, раздробление и вихревые разрушения,
придавливание.
Катастрофические
разрушения на поверхности Земли по пути перемещения смерча
|
|
3 Сильный
дождь
|
Синоптические
процессы, атмосферные фронты, значительная конвективная
неустойчивость и мощная кучево-дождевая облачность
|
Количество
дождя, мм, интенсивность, мм/мин, мм/ч
|
Визуальные
и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Авиационно-космические
наблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокацион-ные
метеорологи-ческие наблюдения
|
Стандартный
и учащенный метеорологический мониторинг
|
Количество
ожидаемых осадков 50 мм и более за 12 ч и менее. В крупных
городах, в отдельных регионах, а также в селе опасных горных
районах 30 мм и более за 12 ч и менее. Расчетное время
предупреждения от 1 ч до 2—3 сут
|
Гидродинамический.
Поток воды,
затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог,
возникновение текучего состояния почвы.
Повреждение
сельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта и
проведении наружных работ.
Подмыв
берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин
|
|
4 Ливень
|
Синоптические
процессы, атмосферные фронты, значительная конвективная
неустойчивость, экстремально-мощное развитие кучево-дождевой
облачности. Рельеф местности
|
Количество,
мм, интенсивность, мм/мин
|
Визуальные
и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Авиационно-космические
наблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокационные
метеорологические наблюдения
|
Стандартный
и учащенный метеорологический мониторинг
|
Количество
ожидаемых осадков 30 мм и более за 1 ч и менее.
Расчетное
время предупреждения от момента начала явления
|
Гидродинамический.
Поток воды,
затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог,
возникновение текучего состояния почвы.
Повреждение
сельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта и
проведении наружных работ.
Подмыв
берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин
|
|
5
Продол-жительные дожди
|
Синоптические
процессы, циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевые и
слоисто-дождевые облака, конвективная неустойчивость
|
Количество,
мм, интенсивность, мм/ч, мм/сут
|
Визуальные
и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Авиационно-космические
наблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокацион-ные
метеорологи-ческие наблюдения
|
Стандартный
метеорологический мониторинг
|
Суммарное
ожидаемое количество осадков 120 мм и более за 2—3 сут в
зависимости от региона. Расчетное время предупреждения от начала
явления до 2—3 сут
|
Гидродинамический.
Поток воды,
затопление территории, дождевой паводок. Размыв почвы, дорог,
возникновение текучего состояния почвы.
Повреждение
сельскохозяйст-венных культур, затруднения в работе транспорта и
проведении наружных работ.
Подмыв
берегов рек; возникновение оползней, сход селей, лавин
|
|
6 Сильный
снегопад
|
Синоптические
процессы, циклоны, атмосферные фронты, кучево-дождевые облака,
рельефные местности
|
Количество
осадков, мм, интенсивность, мм/ч
|
Визуальные
и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Авиационно-космические
наблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокацион-ные
метеорологи-ческие наблюдения.
|
Стандартный
и учащенный метеорологический мониторинг
|
Ожидаемое
количество осадков 20 мм и более за 12 ч и менее.
Расчетное
время предупреждения от момента начала явления до 2—3 сут
|
Гидродинамический.
Снеговая
нагрузка на различные сооружения, деревья.
Снежные
заносы.
Сход
снежных лавин.
Затруднения
в работе транспорта
|
|
7 Сильная
метель
|
Синоптические
процессы, циклоны.
Атмосферные
фронты. Периферия антициклона, где сильные барические градиенты
вызывают низовую метель
|
Направление
(откуда дует ветер): румбы или градусы горизонта.
Скорость
м/с; средняя, макси-мальное количество осадков, мм.
Высота
снежных заносов, см, м.
Горизонтальная
видимость: метры, сотни метров
|
Визуальные
и инструментальные наблюдения с помощью технических средств.
Радиолокацион-ные
метеорологи-ческие наблюдения
|
Стандартный
и учащенный метеорологический мониторинг
|
Выпадение
и перенос снега при скорости ветра 15 м/с и более; на побережье
арктических и дальневосточных морей 20 м/с и более в течение 12 ч
и менее.
Направление
ветра. Средняя и максимальная скорости, м/с.
Количество
осадков, мм.
Высота
снежных заносов, см.
Горизонтальная
видимость, м.
Расчетное
время предуп-реждения от момента начала до 2—3 сут
|
Гидродинамический
и аэродинамический.
Ветровая
и снеговая нагрузка.
Снежные
заносы.
Повреждение
и разрушение построенных линий связи и электропередач.
Затруднения
в работе транспорта
|
|
8 Сильные
пыльные (песчаные) бури
|
Синоптические
процессы.
Периферия
антициклона, сильные горизонтальные барические градиенты.
Сухие
грозы.
Продолжительная
сухая погода
|
Направление
(откуда дует ветер): румбы, градусы.
Скорость,
м/с.
Горизонтальная
видимость, м
|
Визуальные
и инструментальные с помощью технических средств.
Радиолокацион-ные
метеорологи-ческие наблюдения
|
Стандартный
и учащенный метеорологический мониторинг
|
Ожидаемый
перенос пыли (песка) при скорости ветра 15 м/с и более, ухудшение
видимости до100 м и менее.
Направление
ветра, скорость, м/с, высота заносов, см.
Расчетное
время пре-дупреждения от момента начала до 2—3 сут
|
Гидродинамический
и аэродинамический.
Ветровая
и пылевая нагрузка.
Выдувание
и засыпание верхнего покрова почвы, посевов.
Повреждение
и разрушение построек, линий связи и электропередач.
Затруднения
в работе транспорта
|
|
9
Тропические циклоны (тайфуны)
|
Синоптические
процессы в тропической зоне мирового океана
|
Направление
перемещения (азимут): румбы, градусы.
Скорость
перемещения: км/ч, узлы, км/12 ч, км/сут.
Максимальная
скорость ветра в циклоне: м/с, км/ч, узлы
|
Инструменталь-ные,
визуальные наблюдения.
Авиационно-космические
наблюдения — по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокацион-ные
наблюдения метеорологических наблюдений
|
Стандартный
метеорологический
мониторинг
|
Направление
перемещения тропических циклонов, км, определение скорости ветра,
м/с, количество осадков, мм за 6, 12, 24 ч.
Высота
волн и направление смещения.
Время
предупреждения с момента возникновения тропического циклона
|
Аэродинамический,
гидродинамический ветровой поток и нагрузка.
Поток
воды, затопление территории, снижение видимости, подпор воды в
реках, нагон воды.
Загрязнение
грунтов почвы.
Влияние
на все сферы человеческой деятельности
|
|
10 Крупный
град
|
Циклоны,
атмосферные фронты, кучево-дождевая облачность, активное развитие
конвективной неустойчивости в атмосфере.
Грозы.
Рельеф
местности
|
Период
выпадения: с, мин.
Диаметр,
мм, покрытия градом поверхности земли, см
|
Визуальные
инструментальные наблюдения с использованием технических средств.
Авиационно-космические
— по ГОСТ Р 22.1.04.
Радиолокацион-ные,
метеорологи-ческие наблюдения
|
Стандартный
метеорологический и учащенный мониторинг.
Непрерывное
слежение за грозовыми облаками по радиолокатору
|
Прогноз
грозовой ситуации, развитие конвективной неустойчивости.
Заблаговременность
от момента начала явления до 24-36 ч.
Диаметр
градин 20 мм и более.
Период
выпадения града (с, мин)
|
Динамический
гравитационный удар.
Разрушение
и повреждение строений, сельскохозяйственных культур, гибель
животных
|
|
11 Сильный
гололед (сложное отложение)
|
Циклоны в
зимний период, теплые сектора циклонов, вынос теплого влажного
воздуха на холодную поверхность (при температуре у Земли от 0 до
минус 8 °С).
Периферия
стацио-нарных антициклонов или перед теплым малоподвижным
фронтом; местные физико-географические особенности
|
Толщина,
диаметр отложений, мм. Интенсивность нарастания, мм/ч, мм/сут
|
Визуальные,
инструментальные наблюдения с использованием технических средств
|
Стандартный
метеорологический и учащенный мониторинг
|
Прогноз
синоптической ситуации, температуры воздуха, °С.
Интенсивность,
мин, толщина отложения, мм.
Диаметр
отложения льда на проводах 20 мм и более, для сложного отложения
и налипания мокрого снега 35 мм и более
|
Гравитационный.
Гололедная
нагрузка на провода, на поверхность.
Обрыв
проводов.
Затруднение
в работе транспорта.
|
|
12 Сильный
мороз
|
Тыловая
часть циклона, центральные части антициклона в холодный период
года
|
Температура
воздуха, °С, период — количество суток с сильным
морозом
|
Инструменталь-ные
наблюдения с использованием технических средств
|
Стандартный
метеорологический мониторинг
|
Прогноз
синоптической ситуации, прогноз температуры воздуха у поверхности
Земли минус 30 °С и ниже для Европейской территории России;
минус 50 °С и ниже для районов Сибири и Дальнего Востока в
течение 5 сут и более.
Размерность:
°С, период — количество суток с сильным морозом с
заблаговременностью, момента начала явления до 3—7 сут
|
Тепловой,
аэродинамический.
Охлаждение
почвы, воздуха.
Обморожение,
прекращение всех видов наружных работ.
Нарушение
в теплоснабжении, затруднение работы транспорта, простудные
заболевания животных, людей.
|
|
13 Сильная
жара
|
Юго-восточная,
южная часть циклона, центральные части антициклона.
Устойчивый
вынос сухих теплых воздушных масс на данный регион в теплое время
года
|
Температура
воздуха, °С, период — количество суток с сильной жарой
|
Инструменталь-ные
наблюдения с использованием технических средств
|
Стандартный
метеорологический мониторинг
|
Прогноз
синоптической ситуации, прогноз температуры воздуха у поверхности
Земли плюс 30 °С и выше в течение 10 сут и более.
Размерность,
°С, период — количество суток с сильной жарой.
Заблаговременность
от момента начала явления до 3—7 сут
|
Тепловой,
аэродинамический, перегрев почвы, воздуха.
Тепловые
удары, нарушения в работе транспорта, электроснабжения.
Заболевания
людей, животных.
Гибель
сельскохозяйственных культур
|
|
14 Суховей
|
Синоптические
объекты.
Южная
периферия циклона, антициклон при выносе теплых сухих
(относительная влажность 30 % и менее) масс воздуха в теплый
период года
|
Температура
воздуха, °С.
Относительная
влажность, от 0 до 100 %, скорость ветра, м/с
|
Инструменталь-ные
и визуальные наблюдения с использованием технических средств
|
Стандартный
и учащенный метеорологический мониторинг
|
Сохранение
в течение 3 и более дней температуры воздуха плюс 25 °С и
более и низкой относительной влажности воздуха 30 % и менее в
теплый период года.
Заблаговременность
от 1 до 3 дней
|
Тепловой
перегрев почвы воздуха, иссушение почвы.
Гибель
сельскохозяйственных культур, тепловые удары людей, животных
|
|
15 Заморозки
|
Синоптические
объекты.
Антициклон,
гребень повышенного атмос-ферного давления у поверхности Земли,
вторжение холодного арктического воздуха в теплый период года
|
Температура
воздуха, температура поверхности, °С
|
Инструменталь-ные,
визуальные наблюдения с использованием технических средств
|
Стандартные
метеорологические мониторинги
|
Прогноз
понижения температуры воздуха на поверхности почвы или в
приземном слое воздуха (до 1—2 м) ниже 0 °С в теплый
период года.
Заблаговременность
от 6—12
ч до 3 сут
|
Тепловой.
Охлаждение почвы, воздуха в период активной вегетации
сельскохозяйственных культур, приводящие к значительному
повреждению сельскохозяйственных культур
|
|
16 Сильный
продолжитель-ный туман
|
Синоптические
объекты.
Антициклон,
адвекция теплого влажного воздуха по периферии области высокого
давления.
Теплый
сектор, южная часть циклона
|
Горизонтальная
дальность видимости, м
|
Инструменталь-ный,
визуальный с использованием технических средств
|
Стандартный
метеорологический мониторинг
|
Метеорологическая
дальность видимости, м, видимость 100 м и менее
продолжительностью 12 ч и более.
Расчетное
время предупрежденности от момента возникновения явления до 2—3
сут
|
Теплофизический.
Снижение
видимости, помутнение воздуха.
Затруднение
в работе всех видов транспорта
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)
Термины и
определения, необходимые для понимания текста стандарта
опасное
метеорологическое явление: Природные процесс и явление, возникающие в
атмосфере под действием различных природных факторов или их
сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на
людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и
окружающую природную среду
стандартный
мониторинг метеорологических явлений и процессов: Система регулярных
наблюдений и контроля за развитием природных метеорологических
явлений и процессов в окружающей природной среде, за обуславливающими
их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе,
определенной нормативными документами
синоптические
процессы в тропосфере: Атмосферные процессы, являющиеся причиной
режима погоды на больших географических пространствах; возникновение,
перемещение и изменение свойств воздушных масс и атмосферных фронтов;
эволюция циклонов и антициклонов; эволюция систем конденсации
синоптические
объекты: Воздушные массы, фронты, циклоны и антициклоны, являющиеся
основными объектами синоптических процессов
конвективная
неустойчивость: Состояние воздушного слоя, при котором подъем этого
слоя приводит к возрастанию неустойчивости, или изменение, связанное
с вертикальным перемещением воздушных частиц
авиационно-космические
наблюдения: Использование информационных каналов связи для получения
аэрофотоснимков или спутниковой видеоинформации с различных
географических регионов возникновения и эволюции опасных
метеорологических явлений и процессов
радиолокационные
метеорологические наблюдения: Использование специальных
метеорологических локаторов, которые широко применяются для
определения скорости и направления ветра, перемещения облаков,
циклонов, атмосферных фронтов, вертикального развития кучевой
облачности
учащенный
мониторинг метеорологических явлений и процессов: «Учащенный
мониторинг» входит в общее понятие «стандартный
мониторинг» и употребляется в случае достижения одного или
нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к
чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров
пороговых значений — проводятся более частые измерения по
времени
Содержание
1 Область
применения
2 Нормативные
ссылки
3 Определения
4 Основные
положения
5 Общие
требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных
метеорологических явлений и процессов
Приложение А
Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта
Ключевые слова:
чрезвычайные ситуации, мониторинг, прогнозирование, опасные
метеорологические явления и процессы, контролируемые параметры и
прогнозируемые параметры
|
|
